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        携手打响“碧水保卫战”

        时间:2019-04-03  作者:  新闻来源:  【字号: | |

          长沙市365体育旗下_beat365官方app安卓版下载_365bet投注网以公益诉讼为切口,依法办理柏家洲湘江饮用水水源保护案,经过多部门携手努力,彻底解决了柏家洲饮用水源被污染的问题。

          “长沙市柏家洲地处湘江饮用水源一级保护区,污水直排。检察机关发出检察建议后,有关部门全力落实,迅即搬迁岛民、拆除违建、清理餐饮船舶,携手打了一场‘碧水保卫战’。”在今年的全国“两会”上,柏家洲湘江饮用水水源保护案作为公益诉讼的典型案例,被写进了最高检的工作报告中。

          报告中提到的柏家洲,位于长沙河西靳江河入湘江口处,洲上原有121户居民和两家船舶维修厂。柏家洲面积不大,但因其得天独厚的地理位置,吸引了大量居民周末在此休闲聚餐,野炊越野……洲岛经济的发展导致大量垃圾被排入湘江,直接威胁数百万市民的饮用水安全。

          2018年,长沙市检察机关以公益诉讼为切口,推动各相关部门打响“碧水保卫战”。经过一年的努力,如今,岛上的居民全部搬离。未来,这里将进行自然复绿,成为湘江上一个青葱绿洲。

          

           

          “洲岛经济”威胁数百万市民饮用水安全

          柏家洲很窄,大约不到5分钟就可以从西岸走到东岸。早在民国时期,这座江心洲岛号称长沙“小南京”,特别热闹。那时,粮食、盐、土特产都靠水路运输,柏家洲位于湘江和靳江河交汇处,政府在此设立了海关和缴税登记地,也就成了水路货船沿长江进入长沙的门户,并在此报关登记和缴税。

          柏家洲距离湘江中心自来水第三、第八水厂取水口仅两百多米,201612月,柏家洲整个洲岛被纳入长沙市湘江饮用水源一级保护区。根据《中华人民共和国水污染防治法》和湖南省、长沙市相关规定,饮用水源一级保护区的洲岛上不得进行新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的项目建设,也不允许进行可能污染水源的任何活动。

          201710月,湖南省检察院与湖南省环保厅开展全省饮用水保护区环境整治专项督查,柏家洲被确定为13个需要环境整改的地方之一。长沙市365体育旗下_beat365官方app安卓版下载_365bet投注网公益诉讼局干警与督查组,第一次走进柏家洲。当时,柏家洲上共有121户居民和两家船舶维修企业,因其独特的地理位置,成为不少市民周末休闲欢聚的天堂。

          当时,岛上小餐馆密布,岛周边停满了船,船上也全是简易餐馆。那时,在江上吃鱼的风气很盛,一到周末,潇湘南路上全是拉客到岛上吃鱼的人。除此之外,岛周边还有游艇停泊,不少人还在岛上野炊,甚至进行越野比赛。

          经过督查,工作人员发现,柏家洲居民生活污染、排渍口污染、餐饮娱乐活动等污染问题严重,直接威胁数百万市民饮用水安全。督查组将线索交办给长沙市检察院查办,长沙市人检民察院随即成立了以检察长王勋爵任组长的“饮用水水源地生态环境保护公益诉讼系列案”专案组。

          

           

          

          图为长沙市365体育旗下_beat365官方app安卓版下载_365bet投注网党组书记、检察长王勋爵同干警们深入柏家洲调查情况

           

          整岛搬离,柏家洲饮用水源污染问题得到彻底解决

          当时,岛上共有123处建筑,其中有83处属于违法建筑,而岛周边也有不少船舶停靠。“饮用水水源地生态环境保护公益诉讼系列案”专案组成立后,市、区两级检察院对长沙市海事局及岳麓区城管执法局等相关部门未依法履行柏家洲的船舶及违章建筑的监管职责进行公益诉讼立案,并发出检察建议。

          长沙市人民政府在省饮用水保护区环境整治专项督查后,多次组织长沙市检察院和涉及13个整改问题的相关区政府和相关部门召开环境整改问题推进会,通过整改问题调研和法律研究,大家意识到,治理三无船只、违章建筑远不能解决柏家洲饮用水水源保护区污染问题,要想根治污染修复生态,柏家洲必须进行整体搬迁复绿。大家最终确立了柏家洲整岛搬迁的工作思路。

          在省、市、区三级检察机关的督促协调下,相关单位湘江新区、长沙市海事局、岳麓区委区政府大力支持,全力合作,迅速行动了起来,协同配合,一场携手保护湘江饮用水源的“碧水保卫战”拉开了序幕。

          岳麓区政府成立了柏家洲环境整治搬迁指挥部,区委主要领导亲任指挥长,全力推动全岛居民搬迁。长沙市湘江新区管委会在财政困难的情况下,出资1.8亿元助推全岛搬迁,岳麓区城管执法局积极配合搬迁指挥部组织开展了6次大型拆违行动,在2个月内就将83处违章建筑全部拆除完毕。长沙市地方海事局也积极组织市渔政、岳麓区交通、洋湖街道联合开展非法船舶停靠处置行动,将6艘木船和两艘游艇强制拖离柏家洲,对几艘无法拖离的铁船,协调搬迁指挥部采取政府补偿方式拆解上岸。

          201810月,岛上121户居民全部搬离完毕,居民得到了妥善安置。柏家洲饮用水源遭污染的问题从源头上得到了彻底解决。

          自然复绿,柏家洲将恢复青葱绿洲

          2017年以来,长沙市365体育旗下_beat365官方app安卓版下载_365bet投注网公益诉讼局干警们先后十余次走进柏家洲,最近一次去今年318日,而此时的柏家洲有树有鸟,却没有废水直排,没有垃圾污染,跟他们第一次看到的情况完全不一样。现在,在柏家洲上看到,岛上已经没有建筑垃圾,只有等待复绿的平整土地,在柏家洲附近的湘江岸上,不少市民在放风筝,休闲散步。

          目前,洲上所有建筑垃圾已全部清运,并完成了土地平整、河道疏通、水系连通等工作,基本达到生态环境保护及一级饮用水源保护区的要求。为了尽量减少人类活动的影响,柏家洲将实施自然复绿,未来或成为生态保育岛,达到环保、防洪及后续管理三个基本要求。不久的将来,柏家洲将以一个青葱绿洲的新面貌出现在湘江之上!

          

          长沙柏家洲的成功治理,作为全国典型的公益诉讼案例,也入选了今年“两会”最高检的工作报告。报告中提到,“检察机关发出检察建议后,有关部门全力落实,迅即搬迁岛民、拆除违建、清理餐饮船舶,携手打了一场‘碧水保卫战’”。

          为了打赢这场“碧水保卫战”,长沙市检察机关将持续关注柏家洲复绿进展,监督、配合、支持有关部门积极履职。