“认罪认罚速裁程序适用率低于全省均值,诉前羁押率下降幅度较小,刑事抗诉案件数量、质量双下滑,行政生效裁判监督率尚未破零,多项监督指标不理想……”这些直面问题、直言不讳的点评讲话,出现在邵阳市检察院7月26日召开的全市检察业务工作讲评暨重点工作推进会上。
会议紧紧围绕检察业务数据进行分析研判,查找短板弱项,深刻剖析原因,研究部署下半年检察业务工作和重点工作。会议通报了2022年1-6月全市检察业务运行和案件质量总体状况,武冈、邵东2个基层检察院作经验发言,市检察院5个牵头部门汇报了重点任务完成情况、存在的问题以及下一步打算。市检察院分管院领导对分管工作进行了讲评和部署。
“因事实认定错误最终导致案件撤回起诉作存疑不诉处理的问题依然存在......”
“有的业务指标在一季度有所进步,但是到了6月底又出现了下滑,持续发展的势头和韧劲不够......”
“诉前整改率居全省前列,但公益诉讼人均立案数比较靠后,办案规模离先进地区还有很大差距......”
“听证案件少、听证率低、听证室未全部建成是当前影响我市听证工作的突出问题。”
……
一张张“问题清单”摆到桌面上,展示出真实的检察业务运行情况。“这不是受考评办法和考评指标调整的影响,这是工作态度和责任心出了问题,要多从主观上找原因,少从客观上找理由。”在点评环节,市检察院党组书记、检察长黄劲一针见血。办案质效不优、业务发展不均、头雁效应不强等问题,归根结底是干事创业劲头不足、创先争优意识不强的问题,是持续性不够、抓落实不足的问题。
“只要思想不滑坡,办法总比困难多!要坚持目标引领、问题导向,盯紧关键指标,补齐短板弱项,巩固工作成效,着力推动邵阳检察工作提质升级。”针对业务数据“风向标”反映出的问题,结合与会同志的发言讨论,黄劲与参会人员共议改进举措,对下阶段工作提出“破题”要求——
一要以“一切从政治上看”的高度自觉,在保安全、护稳定上强担当。全面贯彻宽严相济刑事政策,坚定不移落实好少捕慎诉慎押刑事司法政策和认罪认罚从宽制度。认真做好“利剑护蕾”专项排查整治、打击养老诈骗、推进涉案企业合规改革等重点工作。重视诉源治理,持续深化抓好涉法涉诉信访积案化解、司法救助、公开听证、检察建议等,为党的二十大胜利召开营造安全稳定的政治社会环境。
四要以“事事精准精细”的工作标准,在抓落实、促提升上下功夫。把心思集中在“想干事”上,把能力展现在“会干事”上,把目标锁定在“干成事”上,用好业绩考评“指挥棒”,完善依法履职容错免责制度,保护检察干警创新创业,充分激发检察干警内在潜能。
市检察院党组副书记、常务副检察长唐志军主持会议。会议以视频形式开至各县市区检察院。市检察院班子成员、专职委员、各基层院检察长、市检察院各内设机构主要负责人及部门副职在主会场参加会议。
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