当今社会，“汪星人”已成为时尚新宠，而如何规范管理养犬行为事关一座城市的文明程度，为促进行政机关在规范犬只管理方面协同发力，助力将南岳打造成世界级文化旅游目的地，2022年8月16日，衡阳市南岳区365体育旗下_beat365官方app安卓版下载_365bet投注网举行规范犬只管理行政公益诉讼案件公开听证会，由该院党组书记、检察长凌立新主持，同时邀请区人大代表、政协委员、人民监督员、衡阳市公安局南岳分局、区城市管理和综合执法局、区农业农村局、祝融街道和南岳镇人民政府单位代表现场听证。
自2021年6月《衡阳市城市养犬管理办法》颁布以来，该院第二检察部检察官即对辖区存在的不文明养犬问题进行摸排，通过现场拍照固定证据、面向辖区居民发放调查问卷、向相关单位及个人制作调查取证表以及调取“12345”政务服务便民热线涉犬类投诉工单、预防接种门诊狂犬疫苗接种人数记录，发现辖区内存在流浪犬失管、犬只饲养者未依法依规养犬、部分公共场所未设置犬只禁入标识以及监管机关对犬只管理、动物防疫方面的法律法规宣传普及力度不够等问题，造成辖区内流浪犬和散养犬成群出没、无序繁殖、追咬打斗、随地便溺，并以翻找城市垃圾为食，不仅损害城市市容市貌，也给来岳游客和城市居民的人身安全和身体健康造成现实威胁，同时容易导致交叉感染狂犬病毒等致病病原体，存在传播多种疾病的风险，致使社会公共利益持续受到侵害。
听证会上，检察官办案组通过多媒体示证形式，详细介绍检察机关积极稳妥探索新领域，办理规范犬只管理行政公益诉讼案件的必要性和重要性，梳理了行政机关职能职责，释明了相关法律规定，阐述了此次听证目的。随后，听证各方依次就行政机关之间监管职责、如何加强协调配合，形成执法合力等焦点议题，展开了深入讨论。三名听证员认真听取各方发言，重点围绕各职能部门如何有效履职尽责，促使检察建议落地见效，分别向检察机关和相关职能部门进行了提问。最后经集体评议，听证员一致支持检察机关的建议意见，并对检察机关充分发挥检察监督作用，及时与行政机关衔接沟通，将各职能部门拧成一股绳，形成执法合力，维护社会公共安全和提升南岳旅游形象的积极探索予以充分肯定。
五名职能部门代表当场表示，作为监管部门，将积极主动承担起应有的职能职责，加强对犬只规范管理的工作力度，形成齐抓共管的执法合力，切实消除社会公共安全隐患。
下一步，该院将结合听证员的评议意见，依法向行政机关制发诉前检察建议，推动行政机关在保障辖区居民养犬合法权利的同时，积极引导居民依法规范、文明养犬，为共建文明南岳贡献检察智慧，体现检察担当，让人民群众实实在在感受到检察公益诉讼的成果。 |
