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公正执法巾帼情

——记衡阳县检察院侦查监督科先进事迹

女性在常人眼中一般是温柔和脆弱的象征，可是在船山故里、蒸水河畔，衡阳县检察院侦查监督科的女检察官们却书写出一曲“巾帼不让须眉”的公正执法之歌。她们维护法律尊严、为民执法的许多故事，使人肃然起敬；她们不受外界环境干扰，以凛然正气树立起检察官的庄严形象；她们以兢兢业业的精神，取得了骄人的工作业绩，为衡阳县检察事业开创出一个又一个辉煌！
该院侦查监督科现有干警5人，女干警4人，科长李孝明同志便是一位不让须眉的巾帼。在李科长的带领下，该科的女干警们积极进取、奋发向上，勇敢地担负起衡阳县这个100多万人口大县的审查批捕和立案监督的工作重任。她们在平凡的岗位上，凭着对检察事业的无限忠诚，对侦查监督工作的衷心热爱，充分利用女性特有的细腻和韧劲，依法办事、扎实工作、公正执法、大胆监督，取得了出色的成绩。两年来共审查批捕公安报捕的各类案件368件532人，批捕351件 513人，纠正漏捕26人，防止错捕17人，立案监督9件。连续5年，侦查监督科年年被省、市院评为先进单位，6人次被省市院记二等功或三等功，15人次被省、市检察院及县委政府评为办案能手或嘉奖，并推荐为第六届全国优秀“青少年维权岗”。

加强学习，强化理念

由于监督对象的特殊性，侦查监督工作面临的干扰和阻力大，为克服干警的畏难、厌战情绪，消除一些模糊的思想和认识，该院侦查监督科：一是从统一执法思想入手，每半年组织干警开展一次执法理念大讨论，要求每一位干警对照公正执法的具体要求，检查各人在执法方面存在的问题和缺点，从而使全科干警进一步统一思想、深化认识、强化责任、树立信心。二是从强化现代执法理念入手，组织干警积极开展政治思想和业务知识学习，增强“四个观念”：即增强程序观念、平等观念、证据观念和人权观念，重点解决不重视人权，不重视程序等与司法文明相悖的思想，进一步树立严格、公正、文明执法的理念。三是从增强监督效果入手，做到“三个落实”：即落实监督职责，落实监督任务，落实监督奖惩。每年初，该科就制定出全年的工作目标任务，并量化分解落实到人，明确规定科内干警需要完成的立案监督和追捕数量。并纳入干警年终考评记分项目，与个人评先评优记分挂钩，使执法监督工作更符合现代执法理念的高效率、高效果的要求。

立足本职，打击犯罪

近年来，她们始终把打击锋芒指向严重危害社会治安和人民生活财产安全的黑恶势力犯罪，杀人、抢劫、强奸、投毒、爆炸等严重暴力犯罪，以及盗窃、抢夺、诈骗等严重影响群众安全感的多发性犯罪。为确保打击效果，她们：一是坚持从重从快的严打方针，依法严惩犯罪。对黑社会性质的团伙犯罪、严重暴力犯罪和影响群众安全感的多发性犯罪，她们一般都坚持在3天内批捕，做到快捕快结，不在检察环节延误战机。如去年，她们在受理公安报捕曾俊杰和陈志丹重大抢劫案件后，只用1天时间就作出批捕决定，有力地打击犯罪分子的嚣张气焰。二是坚持提前介入，引导侦查取证。对重、特大案件，她们都坚持提前介入公安的侦查活动，并积极引导公安调查取证，尽量将证据缺陷解决在移送审查批捕之前，从而加快了办案进程，提高了执法效果。三是坚持专人审理，集体讨论，检察长决定，重大疑难案件检察委员会讨论决定的办案制度，确保办案质量。近年来无一错捕、漏捕案件发生，案件准确率为100%。

秉公执法，敢于监督

她们在执法监督中，敢于顶住压力、冲破阻力，撕破情面、拉下脸面，注意讲究策略，注重方法，抓住重点，突出特色，不断强化法律监督效果。一是对有罪不立的案件善于监督。在办案过程中，她们对每一起案件都力求达到阅卷细致、定性准确、证据确实充分的目标要求。特别注重对报捕案件、公安撤案和劳教处理案件加强审查，在审查中做到“两审定案”，即：仔细审查罪与非罪，防止构罪而不认为是犯罪；仔细审查公安机关“另案处理”、“外逃”、“已送劳教”等情况，防止有案不立、有罪不究、以罚代刑现象，从而不断提升办案质量，确保公正执法。如她们立案监督的抢劫犯罪嫌疑人宋顺利，移送法院起诉后，被依法判处有期徒刑10年，较好地维护司法公正。二是对程序违法的案件及时提出纠正意见。她们注重充分发挥《检察建议书》和《纠正违法通知书》在侦查监督中的重要作用，对公安机关违法取证、延长侦查羁押期限等程序违法问题及时进行纠正，有力地促进了公安机关严格执法。近两年，共向公安机关发出检察建议书16份，纠正违法通知书12份，口头提出纠正意见24次。三是对追捕、不捕案件不断改进监督方式。为防止错捕、漏捕，她们对于公安机关提请批准逮捕的案件，都坚持仔细阅卷、认真审查。对案件所涉及到的任何人都不轻易放过，具体做到三查三看：查犯罪主体，看涉案人员是否处理，如何处理，处理是否得当；查案件“注明”，看涉案人员是否在逃，是否未成年；查具体作用，看涉案人员有无共同犯罪行为，是否涉嫌共同犯罪。通过“三查三看”，审查出了漏犯，维护了司法公正。如2007年5月，该院在审查公安机关报捕的犯罪嫌疑人邹声开抢劫一案时，发现同案犯邓美军也涉嫌抢劫，遂依法建议公安机关追捕邓美军。同年10月，公安机关将犯罪嫌疑人邓美军抓获归案并依法报捕。邓美军经起诉法院后，被判处有期徒刑10年。

爱岗敬业，恪尽职守

“一个心存杂念，受权、钱、色、情所扰的检察官，就不可能把案子办成100%的铁案”。科内的4名女干警深刻认识到无私才能无畏，办案才有胆量。为此，她们：一是常思贪欲之祸。严守道德、法纪防线，不办关系案、金钱案和人情案；二是常怀律己之心。严于律己，慎独其身，做到不去不该去的地方，不取不义之财，不吃不义之食。今年来，该科4名女干警共拒绝当事人请吃、请喝10余次，拒收为当事人说情开脱的红包礼金数千元，拒收对嫌疑人做降格处理的赞助款上万元；三是常修为“官”之德。坚持“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”，自重、自省、自警、自励，不断加强自身的检察职业道德修养，爱岗敬业，恪尽职守，淡薄名利，克己奉公，大案疑案争着办，荣誉名利互相让。由于工作多、任务重，刑检批捕业务工作常是超负荷运转。今年来该科同志先后加班约120个工作日，许多个晚上和节假日，他们都钻在厚厚的案卷材料中，扎扎实实，无怨无悔，从而确保每一起批捕案件都在法定期限内审结，杜绝了超期羁押现象的发生。
衡阳县检察院侦查监督科的女检察官们，就这样无私地奉献着，她们以对党和人民的忠诚，维护着法律的尊严；她们在基层平凡的岗位上，创造着感人的事迹；她们以美丽的青春年华，谱写了一曲公正执法的壮歌。

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